Möte 2025-02-12

Förvaltningen har fått uppdraget att öka förtroendevaldas kunskap avseende bland annat kommunikationsvägar, teknisk hantering och säkerhet. Detta ska ske genom att tematiska fördjupningstillfällen erbjuds. Vid sammanträdet lämnas information om praktisk IT-säkerhet för förtroendevalda.

Region Hallands preliminära bokslut för 2024 har tagits fram, som innehåller en resultaträkning med tillhörande kommentarer.

Region Hallands fullständiga årsredovisning för 2024 presenteras för regionstyrelsen i april.

Överlag ställer sig Region Halland positiva till utredningens intention och de förändringar som en ny lag innebär. Utredningen är omfattande, väl genomförd och Region Halland bedömer att den kommer leda till ökad beredskapsförmåga.

Region Halland upplever att utredningen ställer högre krav på förmåga än vad som speglas i de författningsmässiga texterna. Lagförslaget riskerar leda till att utredningens intentioner inte tillfullo uppnås.

• Finansiering – Ambitionsökningen ger inte enbart permanenta ökade kostnader på nya årsarbetskrafter, utbildning och övning utan även ökade löpande kostnader så som avskrivningskostnader kopplat till den ökade egna förmågan i form av större lager på fler produkter och reservdelar. Engångsvisa kostnadsersättningar behöver fortgå under en längre tidsperiod för att ge regionen möjlighet att föra in dessa i ordinarie planeringsprocess.
• Privata aktörer – Privata aktörers medverkan och förmåga att bidra till det civila försvaret är exkluderat från utredningen men indirekt delvis hanterat. Då privata aktörer utgör en betydande del av kommuner och regioners sammanlagda förmåga är det viktigt att det utreds vidare och att det i förlängningen ställs likvärdiga krav på såväl offentliga som privata aktörer. Region Halland ser att det behövs utredas vidare om privata aktörer med samhällsviktiga verksamheter kan författnings styras.
• Regionkontoret lyfter på risken för konflikt i att Länsstyrelsen både samordnar och stöttar regioner och kommuner samtidigt som de ska genomföra tillsyn. Risken ska nämnas som låg då de redan idag arbetar med både tillsyn och stöttade verksamhet. I stort är det fungerande men under säkerhetsskyddet har flera kommuner och regioner upplevt målkonflikter mellan tillsyn och stödjande verksamhet

På uppdrag av Region Hallands revisorer har PwC genomfört en granskning av regionens arbete med att förebygga, upptäcka och motverka välfärdsbrott i syfte att bedöma om regionstyrelsen har säkerställt en god intern kontroll på området. Utifrån granskningens resultat bedömer regionens revisorer att regionstyrelsen inte säkerställer en tillräcklig intern kontroll för att förhindra välfärdsbrott i verksamheten. Regionstyrelsen har att yttra sig över granskningen och meddela vilka åtgärder styrelsen avser vidta för att komma tillrätta med identifierade brister.

Regionkontoret återrapporterar om Region Hallands visselblåsfunktion. 

PwC har på uppdrag av regionens revisorer utfört en granskning av regionens omställning till nära vård. Granskningen summeras i en bedömning om styrning och uppföljning sker på ett ändamålsenligt sätt samt ger rekommendationer på åtgärder. Yttrande samt redogörelse av vilka åtgärder regionstyrelsen och övriga granskade nämnder avser att vidta önskas senast 2025-03-01.

Den europeiska deklarationen för jämställdhet på lokal och regional nivå (CEMR-deklarationen) hjälper kommuner och regioner att integrera jämställdhet i all verksamhet. Deklarationen, som antogs 2006, uppdaterades i december 2022 med nio nya artiklar. Den svenska översättningen blev klar i slutet av 2023 och antogs av Sveriges kommuner och regioner (SKR) den 26 januari 2024. Regioner och kommuner bjuds in och uppmanas att ratificera dessa tillägg eller hela deklarationen om de inte redan gjort det. Mot bakgrund av detta föreslår regionstyrelsen att regionfullmäktige undertecknar deklarationen och uppdrar åt regionkontoret att fortsätta utveckla Region Hallands jämställdhetsarbete inom ordinarie planerings- och uppföljningsprocess.

Brysselkontoret tar varje år fram en verksamhetsplan och budget för kommande år. Verksamhetsplanen speglar ägarnas fokus för 2025 i relation till vad som sker på den europeiska arenan.

Styrgruppen för SBHSS föreslår att respektive ägare godkänner verksamhetsplan och budgetförslag för Småland Blekinge Halland South Sweden 2025 med följande tillägg:

- En skrivning om marin teknik läggs till under rubriken Innovation på sida 7 och i sista meningen av stycket under rubriken Innovation på sida 10 i verksamhetsplanen.

- Budgeten för 2026 ska inkludera en framåtblick för Brysselkontorets verksamhet.

Almis verksamhet ska stärka näringslivets utveckling och verka för en hållbar tillväxt. Verksamheten ska vara marknadskompletterande och riktas mot företag som inte får sitt behov av finansiering eller rådgivning tillgodosett av marknadens privata aktörer.

Almi Företagspartner Halland har under många år varit en väsentlig del av det företagsfrämjande systemet i Halland och ägarna har varit nöjda med bolagets prestation.

Sedan hösten 2023 och under hela 2024 har det pågått en omstrukturering av Almi Företagspartner. Anledningen till detta är att Almi står inför flera utmaningar till följd av ett tufft makroekonomiskt klimat, ökad ekonomisk brottslighet och stigande regulatoriska krav. Förslaget är att Almi Företagspartner Halland skall fusioneras med Almi Företagspartner Väst och bilda ett gemensamt bolag. Sammanslagningar av det här slaget har skett i hela Sverige och målet är att det skall bli sju dotterbolag i stället för de 16 som finns idag. Av denna anledning kommer den ägaranvisning som vi har idag fortsätta gälla till dess ett nytt bolag beslutas. Av samma anledning ligger även anslaget kvar på samma nivå som under 2024. Anslaget från Almi moderbolag ligger kvar på 7 646 641 kronor för 2025. Därför föreslås att Region Hallands del av basanslaget ligga kvar på 7 346 772 kronor för 2025.

Region Halland ser positivt på ett förstärkt skydd mot höga tandvårdskostnader för patienter med sämre munhälsa och stora tandvårdsbehov.

Region Halland är positiv till kommuntypstillägg då det påverkar utbudet av tandvård och kan bidra till en mer jämlik tandhälsa över hela landet. Det är också positivt att vårdgivare som är anslutna till Försäkringskassans elektroniska system för statligt tandvårdsstöd ska vara skyldiga att ta emot patienter som omfattas av stödet för ersättningsberättigande tandvård.

Region Halland ställer sig dock tveksam till förslaget om att tiotandvård ska erbjudas personer från och med det år de fyller 67 år. Det är mer lämpligt att munhälsa ska styra framför ålder. Det är önskvärt att så snart som möjligt låta en riskbedömning utgöra kriteriet istället för ålder.

Region Halland understryker vikten av att justeringar av särreglerna inte påverkar möjligheten för barn och bevispersoner att få tandvård i samma omfattning som bosatta i regionen.

Region Halland poängterar vikten av att när ett tandvårdssystem får förändrade förutsättningar krävs uppföljning och utvärdering gällande kapacitet, patienter, vårdgivare, finanser och munhälsa. Region Halland anser att när ett tandvårdssystem får förändrade förutsättningar krävs uppföljning och utvärdering gällande kapacitet, patienter, vårdgivare, finanser och munhälsa. Tandvårdens kapacitet och förmåga att möta en ökad efterfrågan på tandvård i olika delar av landet behöver följas upp. Även prisutvecklingen bör följas upp och utvärderas då samma vårdgivare kommer att erbjuda viss tandvård till reglerat pris och samtidigt samma eller annan tandvård till det pris vårdgivaren väljer.

Munhälsan bör följas upp både avseende de patienter som omfattas av reformen men också hos den övriga befolkningen för att upptäcka eventuella undanträngningseffekter.

Samtliga partier representerade i regionfullmäktige mottar partistöd. Enligt kommunallagen (kap.4, §§29-32.) ska partistödet användas för att stärka partiernas ställning i den kommunala demokratin. Mottagare av partistöd ska varje år lämna en skriftlig redovisning som visar hur stödet använts innan regionfullmäktige beslutar om utbetalning av kommande års partistöd.

Regionstyrelsen har att utse firmatecknare för Region Halland (Hallands läns landsting) och Hallands läns landstings skogsallmänning samt ersättare till dessa. Region Hallands firma tecknas två i förening.